Presidenta de la Asociación de Magistrados del Uruguay: «tenemos un presupuesto del siglo pasado»
La Asociación de Magistrados advierte que el Poder Judicial trabaja con un presupuesto desactualizado, mientras aumentan las tareas y la carga laboral.
La presidenta de la Asociación de Magistrados del Uruguay y ministra del Tribunal de Apelaciones de Familia, María Helena Mainard, reclamó un incremento de recursos para el Poder Judicial en el marco de la Rendición de Cuentas y advirtió sobre las dificultades que enfrenta el sistema de justicia.
En diálogo con Mañana Viva, Mainard reconoció que el escenario presupuestal es complejo y que los distintos gremios también están planteando sus reivindicaciones, pero sostuvo que la situación del Poder Judicial requiere una consideración particular por tratarse de uno de los poderes del Estado.
“Tenemos un presupuesto del siglo pasado”
Mainard señaló que el Poder Judicial funciona actualmente con un presupuesto que tiene más de 30 años, pese a que las demandas sobre el sistema de justicia cambiaron sustancialmente. “Tenemos un presupuesto del siglo pasado, como decimos, y estamos trabajando en el siglo XXI”, afirmó.
Según explicó, el Poder Judicial representa apenas el 0,32% del Producto Interno Bruto y el 1,09% del crédito asignado al Gobierno central. En términos sencillos, sostuvo que “de cada cien pesos que el Estado destina al presupuesto nacional, solo un peso es destinado al Poder Judicial”.
La magistrada comparó además los recursos del Poder Judicial con los del Poder Legislativo. Según indicó, ambos funcionan con un presupuesto similar, pese a que el Poder Judicial cuenta con unos 5.000 funcionarios y más de 500 sedes en todo el país, mientras que el Poder Legislativo tiene dos sedes y alrededor de 500 funcionarios.
Más tareas y los mismos recursos
Uno de los argumentos que, según Mainard, se plantean desde el sistema político es que la reforma del proceso penal redujo las tareas de los jueces. La presidenta de la Asociación de Magistrados respondió que esa mirada se concentra solamente en una parte del trabajo judicial.
Explicó que la materia penal representa aproximadamente el 10% del trabajo del Poder Judicial y recordó que existen jueces civiles, laborales, de familia, de concursos y otras especialidades. Además, señaló que nuevas leyes generaron responsabilidades adicionales sin que necesariamente se hayan creado los recursos necesarios para cumplirlas.
Como ejemplo mencionó la normativa sobre violencia basada en género, que previó la creación de juzgados especializados. Según detalló, actualmente existen ocho en todo el país: cuatro en San Carlos, dos en Rivera y dos en Salto.
La situación es especialmente exigente en los juzgados especializados de familia. Mainard explicó que, durante una semana de turno, un juez puede recibir entre 40 y 60 llamadas diarias de la Policía vinculadas a situaciones de violencia, y debe resolver rápidamente si corresponde aplicar medidas cautelares, cuáles y cuándo convocar a audiencia.
“Es prácticamente imposible cumplir con esa cantidad de trabajo”, sostuvo.
La situación en el interior
Mainard aseguró que la realidad es todavía más exigente fuera de Montevideo. Recordó su propia experiencia como jueza en San Carlos, donde durante tres años estuvo sola al frente de un juzgado multimateria.
“En el interior el trabajo es brutal”, afirmó, y señaló que los magistrados deben asumir una importante carga laboral y horaria. También explicó que los jueces no tienen una jornada limitada exclusivamente al horario de oficina: “Somos full time, estamos a disposición las 24 horas del día durante los 365 días del año”.
La magistrada cuestionó además que se aprueben leyes que incrementan las responsabilidades del Poder Judicial sin contemplar simultáneamente los recursos necesarios para implementarlas. En ese sentido, advirtió que cuando la cantidad de trabajo aumenta, también puede verse afectada la calidad de las decisiones.
Sin margen para medidas de fuerza
Consultada sobre la posibilidad de adoptar medidas de fuerza si los reclamos presupuestales no son contemplados, Mainard señaló que esa decisión corresponde a la Asamblea de la Asociación de Magistrados.
Sin embargo, remarcó que los jueces son conscientes de que prestan un servicio esencial y que existen materias con plazos constitucionales y legales que deben cumplirse. Por ese motivo, consideró que una paralización general resulta prácticamente impensable.
La Asociación mantiene actualmente conversaciones con integrantes del Poder Legislativo. Mainard afirmó que los magistrados son escuchados y que existe reconocimiento sobre sus planteos, pero señaló que hasta el momento no ha escuchado a ningún legislador, ni diputado ni senador, defender específicamente el presupuesto del Poder Judicial.
Finalmente, la presidenta de la Asociación de Magistrados sostuvo que existe desconocimiento sobre el trabajo que realizan los jueces y que en ocasiones se confunde la función del Poder Judicial con la de la Fiscalía General de la Nación. Por eso, explicó, la actual directiva viene trabajando en comunicar mejor las distintas tareas que desarrolla la Justicia, que exceden ampliamente la materia penal.
+ Entradas de programa: Mañana Viva
